今年3月22日是第三十二届“世界水日”,第三十七届“中国水周■■■★”宣传活动同步开启。联合国确定今年“世界水日”主题为■◆★“以水促和平”。我国纪念今年“世界水日★★◆■◆”“中国水周”的活动主题是“精打细算用好水资源,从严从细管好水资源”★■。
坚持节水优先。深入实施国家节水行动,强化水资源刚性约束,持续推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损,用水效率大幅提升。2014年以来◆◆★★★◆,我国国内生产总值增长近一倍的情况下◆◆,用水总量总体稳定在6100亿立方米以内,万元国内生产总值用水量★◆★◆、万元工业增加值用水量分别下降41★◆◆.7%、55■★.1%,农田灌溉水有效利用系数从0.530提高到0.576◆■。
团结凝聚力量,奋斗铸就伟业◆■■◆。让我们更加紧密地团结在以习为核心的党中央周围,坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导■■★◆◆★,团结奋斗、真抓实干★★,绘就治水兴水新画卷,为以中国式现代化全面推进强国建设■◆★★、民族复兴伟业提供有力的水安全保障■■■◆◆。
水是生存之本、生产之要、生态之基。2014年3月,习主持召开中央财经领导小组第五次会议★★,研究水安全问题,提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力◆★◆★■★”的治水思路,这为系统解决我国水灾害水资源水生态水环境等新老水问题、保障国家水安全提供了根本遵循和行动指南,在中华民族治水史上具有重要里程碑意义。党的十八大以来★★,习站在实现中华民族永续发展的战略高度★★◆★,亲自擘画★■★■、亲自部署、亲自推动治水事业◆■★■◆,确立了国家★★■◆“江河战略◆■◆★★★”◆■◆★■■,谋划了国家水网宏伟蓝图■★。在习领航掌舵和治水思路科学指引下■◆◆★◆■,我国治水事业取得历史性成就■★◆、发生历史性变革,办成了许多事关战略全局◆★■■★、事关长远发展、事关人民福祉的治水大事要事。
一是完善水旱灾害防御◆★“三大体系”◆◆。坚持“预■★★★”字当先◆★、以防为主、防线外推★◆■■◆■,以工作措施的前瞻性、治理措施的确定性应对洪水灾害的突发性、不确定性。科学布局水库■◆■、河道、堤防、蓄滞洪区功能建设,构建适应发展、适度超前的流域防洪工程体系★★★◆★★。加快建设气象卫星和测雨雷达■◆◆、雨量站、水文站组成的雨水情监测预报“三道防线”◆★★,推进产汇流水文模型、洪水演进水动力学模型研发应用,构建延长预见期、提高准确率的雨水情监测预报体系■◆★。强化预报预警预演预案措施★◆■★◆★,构建前瞻科学决策、调度指挥高效的水旱灾害防御工作体系。
六是强化体制机制法治管理。全面强化河湖长制,实施流域统一治理管理,健全水价形成机制、水生态产品价值实现机制,深化农业水价综合改革■★◆★◆■,创新拓展水利投融资机制。加快重大水利科技问题攻关,健全水利技术标准体系。健全水利法治体系,发挥好水行政执法与刑事司法衔接◆■■◆◆■、水行政执法与检察公益诉讼协作机制作用,不断提升运用法治思维和法治方式解决水问题的能力。
二是实施国家水网重大工程。贯彻落实《国家水网建设规划纲要》■★,统筹★★★■“纲”“目◆★★”“结■◆★■◆”三要素,联网、补网★★★◆◆■、强链,推进国家骨干网建设◆■,推动省市县各层级水网协同融合发展,加快形成“系统完备、安全可靠,集约高效、绿色智能,循环通畅■■■■◆、调控有序★◆■◆■■”的国家水网。持续推进灌区现代化建设与改造,夯实确保国家粮食安全的水利基础。全面推行农村供水标准化建设和管护模式,最大程度实现城乡供水同源、同网、同质、同监管■■◆★、同服务。
今年3月22日是第三十二届“世界水日”,第三十七届“中国水周★◆★■”宣传活动同步开启■★★◆★■。联合国确定今年★◆★★“世界水日”主题为“以水促和平◆■”。我国纪念今年“世界水日”“中国水周◆■■”的活动主题是“精打细算用好水资源,从严从细管好水资源”■★■■■。
解决新老水问题依然任重道远■◆。水利部门将始终扛好扛牢责任,坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导★■◆■■,全面贯彻落实“节水优先★★★★■、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路★◆★◆,坚持问题导向、坚持底线思维、坚持预防为主、坚持系统观念、坚持创新发展,坚决贯彻落实党中央决策部署■◆■■,统筹高质量发展和高水平安全,不断提升水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力★★★◆◆、水资源优化配置能力、江河湖泊生态保护治理能力■★◆■■,全力以赴推动水利高质量发展,为保障我国水安全作出新的贡献。
五是建立健全节水制度政策◆■■。深入实施国家节水行动■◆★★,持续将农业、工业★■★★、城镇等领域作为节水重点★★◆,强化区域重大战略节水行动■★★★,强化非常规水资源利用,大力发展节水产业,推广合同节水管理■◆◆★★,加快推进节水型社会建设。落实水资源刚性约束制度◆★■★■◆,完善取用水监测计量体系,加强取用水监督管理◆★◆★,严格水资源论证和取水许可管理,严守水资源开发利用上限,提升水资源节约集约利用能力。
坚持两手发力★★■◆。强化流域统一规划、统一治理■◆★★◆、统一调度、统一管理■◆★◆■★,长江保护法、黄河保护法、地下水管理条例等法律法规颁布实施,水行政执法与刑事司法衔接■◆◆、水行政执法与检察公益诉讼协作机制落地见效。水利科技创新能力显著提升★■,数字孪生水利加快构建★◆◆◆◆■。水价、用水权市场化交易等重点领域改革成效明显◆★■,财政资金■◆◆★、政府债券、金融信贷、社会资本共同发力的水利投融资格局初步形成★■★◆,水利基础设施建设投资迈上万亿元大台阶■◆,年度金融信贷和社会资本投入从2013年的782亿元增长到2023年的3482亿元,不断创造新纪录。
四是推进数字孪生水利建设。按照■★◆★★“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”要求★■★◆■◆,推进“天空地■★■◆”一体化监测感知体系夯基提能,丰富算据、优化算法、提升算力,对流域、水网、水利工程全要素和水利治理管理全过程进行数字映射、智能模拟、前瞻预演,为推动水利高质量发展、保障我国水安全提供科学◆★◆、高效、安全决策支持。
李国英■■★:为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力的水安全保障
坚持系统治理。统筹水灾害、水资源、水生态◆◆■■★、水环境治理,统筹上下游、左右岸★◆★◆、干支流★■■◆◆■。加快完善流域防洪工程体系,强化预报预警预演预案措施,成功抵御多次大江大河历史罕见洪水灾害,我国洪涝灾害损失占国内生产总值的比例由0■★◆.51%降至0.24%,最大程度保障了人民群众生命财产安全◆■◆◆■。全面建立河长制湖长制新型水管理体制,省市县乡村五级120万名河湖长上岗履职■◆■◆■,实施母亲河复苏行动,京杭大运河实现百年来首次全线水流贯通,永定河在断流26年后首次实现全年全线有水◆★◆■,白洋淀水域面积保持稳定、水质标准提升至Ⅲ类,华北地下水超采治理区地下水水位显著回升,治理水土流失面积62万平方公里■◆■◆◆◆,越来越多的河流恢复生命,越来越多的流域重现生机。
三是复苏河湖生态环境★◆。持续推进母亲河复苏行动,强化河湖生态流量管理,因地制宜推进河湖水系连通和生态补水◆★★,加强江河湖库保护治理◆◆★◆,加大水土流失综合治理和地下水超采综合治理力度。建构河流伦理★◆◆★■■,维护河湖健康生命,实现河湖功能永续利用◆◆■■,促进人与自然和谐共生。
坚持空间均衡■★。立足流域整体和水资源空间均衡配置,科学推进实施以南水北调工程为代表的137处重大跨流域、跨区域引调水工程,“南北调配、东西互济◆★◆■■”的水资源配置格局初步形成,我国水利工程供水能力超9000亿立方米■■★★◆。新增改善灌溉面积约3◆■■◆.6亿亩★★,新增高效节水灌溉面积约1★★◆■★■.5亿亩,耕地灌溉率达55%,为粮食连年丰收提供了有力支撑。农村自来水普及率达到90%。